เว็บไซต์อิสระ ไม่ใช่เว็บไซต์ของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา · ช่วงทดลองใช้: พบข้อผิดพลาดหรืออยากให้เพิ่มอะไร บอกเราได้
FDA Thailand Guideทดลองใช้
ไทย
เข้าสู่ระบบ ปรึกษาทีม
ผู้นำเข้า

ตัวแทนนำเข้า (ผู้ถือใบอนุญาตแทนแบรนด์ต่างชาติ) คืออะไร ความรับผิดอยู่ที่ใคร

อ่าน 10 นาที · อัปเดต 10 พ.ย. 2569

ผู้นำเข้าชายและเพื่อนร่วมงานหญิงดูเอกสาร ข้างกล่องสินค้านำเข้าไม่มีฉลาก

ตัวแทนนำเข้า อย คืออะไร และทำไมแบรนด์ต่างชาติต้องมี

ตัวแทนนำเข้า อย. คือบริษัทหรือบุคคลในประเทศไทยที่ถือใบอนุญาตนำเข้า หรือเป็นผู้จดแจ้งผลิตภัณฑ์ในชื่อของตนเอง แทนเจ้าของแบรนด์ที่อยู่ต่างประเทศ ในทางกฎหมาย ชื่อที่ปรากฏบนใบอนุญาตหรือใบรับจดแจ้งคือผู้ที่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขทุกข้อ ไม่ใช่เจ้าของแบรนด์ที่ส่งสินค้ามา

เหตุผลที่แบรนด์ต่างชาติต้องมีตัวแทนในไทย มาจากคุณสมบัติของผู้ยื่นที่กฎหมายแต่ละฉบับกำหนด เช่น เครื่องสำอางกำหนดให้ผู้ยื่นจดแจ้งเป็นบุคคลสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จดทะเบียนในไทย ส่วนอาหารและผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร ผู้นำเข้าต้องมีใบอนุญาตนำเข้าที่ผูกกับสถานที่นำเข้าและสถานที่เก็บในประเทศ แบรนด์ที่ไม่มีสำนักงานในไทยจึงยื่นเองไม่ได้

บทความนี้อธิบายว่าใครถือสิทธิได้ หน้าที่ของผู้ถือสิทธิมีอะไรบ้าง ความรับผิดเมื่อสินค้ามีปัญหาอยู่ที่ใคร และเมื่อแบรนด์เปลี่ยนตัวแทน อะไรต้องเริ่มใหม่ ส่วนรายละเอียดของหนังสือแต่งตั้งจากเจ้าของแบรนด์ อ่านต่อได้ที่ หนังสือแต่งตั้งตัวแทน (Letter of Authorization)

ใครถือใบอนุญาตหรือเป็นผู้จดแจ้งแทนแบรนด์ต่างชาติได้

คุณสมบัติของผู้ถือสิทธิไม่เหมือนกันในแต่ละกฎหมาย จึงควรดูให้ตรงกับประเภทสินค้าตั้งแต่ก่อนเซ็นสัญญากับเจ้าของแบรนด์

เครื่องสำอาง

พระราชบัญญัติเครื่องสำอาง พ.ศ. 2558 มาตรา 14 กำหนดให้ผู้ที่จะนำเข้าเพื่อขายต้องจดแจ้งก่อน และนำเข้าได้เมื่อได้ใบรับจดแจ้งแล้ว ประกาศกระทรวงสาธารณสุขเรื่องการจดแจ้งเครื่องสำอาง พ.ศ. 2561 ข้อ 2 กำหนดผู้ยื่นไว้ 2 แบบ คือบุคคลธรรมดาสัญชาติไทยอายุ 20 ปีบริบูรณ์ขึ้นไป หรือนิติบุคคลที่จดทะเบียนในประเทศไทย และผู้ยื่นต้องมีสถานที่นำเข้าที่เป็นไปตามประกาศหลักเกณฑ์การผลิตหรือนำเข้า

อาหารและผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร

พระราชบัญญัติอาหาร พ.ศ. 2522 มาตรา 15 ห้ามนำเข้าอาหารเพื่อจำหน่ายโดยไม่ได้รับใบอนุญาต กฎกระทรวงฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2522) กำหนดให้ยื่นคำขอตามแบบ อ.6 พร้อมแผนที่และแผนผังสถานที่นำเข้าและสถานที่เก็บ ใบอนุญาตที่ได้คือแบบ อ.7 ซึ่งใช้ได้เฉพาะสถานที่ที่ระบุในใบอนุญาต ผลิตภัณฑ์เสริมอาหารอยู่ภายใต้ พ.ร.บ.อาหาร จึงใช้เส้นทางเดียวกัน ดูขั้นตอนเต็มได้ที่ นำเข้าอาหารเสริม

เทียบกับผลิตภัณฑ์สมุนไพร

ถ้าสินค้าเป็นผลิตภัณฑ์สมุนไพร พระราชบัญญัติผลิตภัณฑ์สมุนไพร พ.ศ. 2562 มาตรา 19 กำหนดคุณสมบัติผู้ขออนุญาตไว้ละเอียดกว่า เช่น เป็นเจ้าของกิจการ อายุไม่ต่ำกว่า 20 ปี มีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทย มีสถานที่และอุปกรณ์ตามที่ประกาศกำหนด และมีผู้มีหน้าที่ปฏิบัติการ ตัวอย่างนี้แสดงให้เห็นว่าแม้เป็นผู้นำเข้ารายเดียวกัน ถ้าสินค้าคนละประเภท เงื่อนไขก็ต่างกัน

ผู้ถือสิทธิแทนแบรนด์ต่างชาติ: เครื่องสำอางเทียบกับอาหารและอาหารเสริม
ประเด็นเครื่องสำอางอาหารและอาหารเสริม
กฎหมายหลักพ.ร.บ.เครื่องสำอาง พ.ศ. 2558พ.ร.บ.อาหาร พ.ศ. 2522
ผู้ที่ยื่นได้บุคคลสัญชาติไทยอายุ 20 ปีขึ้นไป หรือนิติบุคคลจดทะเบียนในไทยผู้ที่ได้รับใบอนุญาตนำเข้า (อ.7)
สิ่งที่ผูกกับสิทธิใบรับจดแจ้งในชื่อผู้นำเข้า พร้อมสถานที่นำเข้าใบอนุญาตที่ใช้ได้เฉพาะสถานที่นำเข้าและสถานที่เก็บที่ระบุ
เอกสารจากเจ้าของแบรนด์หนังสืออนุญาตจากเจ้าของสินค้าหรือผู้ผลิตหลักฐานมาตรฐานโรงงานต้นทางตาม GMP 420 ข้อ 5
เมื่อเปลี่ยนผู้นำเข้ารายใหม่ยื่นจดแจ้งในชื่อตนเองรายใหม่ต้องมีใบอนุญาตและการอนุญาตผลิตภัณฑ์ของตน

ที่มา: พ.ร.บ.เครื่องสำอาง พ.ศ. 2558 · ประกาศการจดแจ้งเครื่องสำอาง พ.ศ. 2561 · พ.ร.บ.อาหาร พ.ศ. 2522 · กฎกระทรวงฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2522) · ประกาศฉบับที่ 420

ผู้นำเข้าเครื่องสำอาง: หน้าที่ที่ตามมากับใบรับจดแจ้ง

เมื่อเป็นผู้จดแจ้งแล้ว ผู้นำเข้าเครื่องสำอางมีหน้าที่ต่อเนื่องตลอดเวลาที่ยังนำเข้าและขาย ไม่ได้จบที่วันได้เลขจดแจ้ง

  • นำเข้าให้ตรงกับที่จดแจ้ง พ.ร.บ.เครื่องสำอาง มาตรา 14 วรรคสาม และประกาศการจดแจ้ง ข้อ 11 กำหนดให้ผลิตหรือนำเข้าให้ตรงตามที่จดแจ้งไว้ ถ้าเจ้าของแบรนด์เปลี่ยนสูตร ผู้นำเข้าต้องรู้ก่อนสินค้าล็อตใหม่ถึงด่าน
  • มีหนังสือมอบสิทธิ์ตลอดเวลา ประกาศหลักเกณฑ์การผลิตหรือนำเข้าเครื่องสำอาง พ.ศ. 2561 ภาคผนวก ข กำหนดให้ผู้นำเข้ามีหนังสือมอบสิทธิ์จากเจ้าของสินค้าหรือผู้ผลิต และนำเข้าจากโรงงานที่ได้มาตรฐานตามภาคผนวก ก หรือมาตรฐานเทียบเท่า เช่น ISO 22716 หรือ ASEAN Cosmetic GMP
  • เก็บเอกสาร ใบขนสินค้าเก็บไว้ 5 ปี ใบรับรองผลวิเคราะห์ (COA) เก็บในแฟ้มข้อมูลผลิตภัณฑ์ (PIF) 3 ปีหลังวันหมดอายุ หรือ 5 ปีหลังวันผลิต และเก็บตัวอย่างสินค้าไว้อย่างน้อยจนถึงวันหมดอายุ
  • สถานที่และป้าย สถานที่นำเข้าและสถานที่เก็บต้องแยกจากที่พักอาศัย และมีป้ายถาวรตามที่ประกาศกำหนด
  • เรียกเก็บคืนเมื่อมีคำสั่ง ประกาศเรื่องการเรียกเก็บคืน การทำลาย และการส่งมอบเครื่องสำอาง พ.ศ. 2563 ใช้กับผู้นำเข้าและผู้จดแจ้งโดยตรง ค่าใช้จ่ายในการเรียกคืน ขนส่ง จัดเก็บ และทำลาย เป็นภาระของผู้ประกอบการ ไม่ใช่ของรัฐ

สิ่งที่ควรสังเกตคือ เอกสารหลายรายการ เช่น COA หรือข้อมูลโรงงาน อยู่ในมือของเจ้าของแบรนด์ ผู้นำเข้าจึงควรตกลงตั้งแต่ต้นว่าเจ้าของแบรนด์จะส่งเอกสารเหล่านี้ให้ทุกล็อต ดูภาพรวมการนำเข้าทั้งเส้นทางได้ที่ นำเข้าเครื่องสำอางมาขาย

ผู้รับอนุญาตนำเข้าอาหารและอาหารเสริม: หน้าที่ตาม พ.ร.บ.อาหาร

หมวด 3 ของ พ.ร.บ.อาหาร ว่าด้วยหน้าที่ของผู้รับอนุญาต ใช้กับผู้นำเข้าที่ถือใบอนุญาตแทนแบรนด์ต่างชาติเต็มที่

  • นำเข้าและเก็บเฉพาะสถานที่ในใบอนุญาต มาตรา 20 ห้ามนำเข้าหรือเก็บอาหารนอกสถานที่ที่ระบุไว้ และมาตรา 21 ห้ามย้ายสถานที่โดยไม่ได้รับอนุญาต
  • แสดงใบอนุญาตและป้าย มาตรา 23 ให้แสดงใบอนุญาตในที่เปิดเผย และติดป้ายสถานที่นำเข้าไว้ภายนอก ถ้าใบอนุญาตสูญหายต้องขอใบแทนภายใน 15 วันตามมาตรา 22
  • ขออนุญาตผลิตภัณฑ์ในชื่อตนเอง มาตรา 31 กำหนดว่าผู้รับอนุญาตตามมาตรา 14 หรือ 15 ที่จะนำเข้าอาหารควบคุมเฉพาะต้องขึ้นทะเบียนตำรับก่อน และมาตรา 34 ให้นำเข้าให้ตรงตามที่ขึ้นทะเบียนไว้ หมายความว่าการอนุญาตผลิตภัณฑ์เดินตามตัวผู้รับอนุญาต
  • มีหลักฐานมาตรฐานโรงงานต้นทาง ประกาศกระทรวงสาธารณสุข (ฉบับที่ 420) พ.ศ. 2563 ข้อ 5 กำหนดให้ผู้นำเข้าอาหารเพื่อขายมีเอกสารรับรองว่าผู้ผลิตต่างประเทศได้มาตรฐานเทียบเท่าหรือไม่ต่ำกว่าเกณฑ์ในประกาศนั้น
  • ต่ออายุให้ทัน มาตรา 18 กำหนดให้ใบอนุญาตใช้ได้ถึงวันที่ 31 ธันวาคมของปีที่สามนับแต่ปีที่ออก และต้องยื่นต่ออายุก่อนสิ้นอายุ

ข้อสุดท้ายนี้เป็นจุดที่ผู้นำเข้าหลายรายพลาด เพราะการต่ออายุใบอนุญาตเป็นหน้าที่ของผู้ถือใบอนุญาตเท่านั้น เจ้าของแบรนด์ทำแทนไม่ได้ ถ้าใบอนุญาตขาด สินค้าทุกรายการที่นำเข้าภายใต้ใบนั้นก็สะดุดพร้อมกัน

ความรับผิดอยู่ที่ใคร เมื่อสินค้าแบรนด์ต่างชาติมีปัญหา

คำถามที่ผู้นำเข้าถามบ่อยคือ ถ้าสินค้าที่เจ้าของแบรนด์ผลิตมีปัญหา ผู้นำเข้าต้องรับผิดด้วยหรือไม่ คำตอบจากกฎหมายที่เกี่ยวข้องมี 2 ชั้น

ชั้นที่ 1: ความรับผิดต่อหน่วยงานกำกับ

ในสายตาของ อย. ผู้ที่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขคือผู้ถือใบอนุญาตหรือผู้จดแจ้ง พ.ร.บ.อาหาร มาตรา 17 เขียนไว้ชัดว่าใบอนุญาตคุ้มกันถึงลูกจ้างหรือตัวแทนของผู้รับอนุญาต และให้ถือว่าการกระทำของลูกจ้างหรือตัวแทนเป็นการกระทำของผู้รับอนุญาตด้วย เว้นแต่ผู้รับอนุญาตพิสูจน์ได้ว่าเป็นเหตุสุดวิสัยที่ตนจะล่วงรู้หรือควบคุมได้ ฝั่งเครื่องสำอาง ประกาศเรื่องการเรียกเก็บคืนระบุผู้นำเข้าและผู้จดแจ้งเป็นผู้ที่ต้องเรียกคืนและรับค่าใช้จ่าย การที่สินค้าผลิตในต่างประเทศจึงไม่ทำให้ผู้ถือสิทธิในไทยพ้นหน้าที่

ชั้นที่ 2: ความรับผิดต่อผู้บริโภคที่เสียหาย

พระราชบัญญัติความรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นจากสินค้าที่ไม่ปลอดภัย พ.ศ. 2551 มาตรา 4 นิยามผู้ประกอบการให้รวมทั้งผู้ผลิตหรือผู้ว่าจ้างให้ผลิต ผู้นำเข้า ผู้ขายที่ระบุตัวผู้ผลิตหรือผู้นำเข้าไม่ได้ และผู้ที่ใช้ชื่อหรือเครื่องหมายการค้าจนทำให้เข้าใจว่าเป็นผู้ผลิต มาตรา 5 ให้ผู้ประกอบการทุกคนร่วมกันรับผิดต่อผู้เสียหาย ไม่ว่าจะจงใจหรือประมาทหรือไม่ก็ตาม

กฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดว่า ข้อตกลงหรือประกาศที่ทำไว้ล่วงหน้าเพื่อยกเว้นหรือจำกัดความรับผิดนำมาอ้างไม่ได้ (มาตรา 9) ศาลอาจสั่งค่าเสียหายเชิงลงโทษได้ไม่เกิน 2 เท่าของค่าเสียหายจริงในกรณีที่รู้อยู่แล้วว่าสินค้าไม่ปลอดภัยหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง (มาตรา 11) และอายุความคือ 3 ปีนับแต่รู้ถึงความเสียหายและตัวผู้ต้องรับผิด แต่ไม่เกิน 10 ปีนับแต่วันขาย (มาตรา 12)

ผลในทางปฏิบัติคือ ผู้นำเข้าแบกความรับผิดร่วมกับเจ้าของแบรนด์ต่อผู้เสียหาย ส่วนการแบ่งภาระระหว่างผู้นำเข้ากับเจ้าของแบรนด์เป็นเรื่องที่ทั้งสองฝ่ายต้องตกลงกันเองในสัญญา ซึ่งไม่กระทบสิทธิของผู้เสียหาย

เอกสารเปล่าบนคลิปบอร์ด กล่องสินค้าฉลากว่าง ลูกโลก และแล็ปท็อป

หนังสือแต่งตั้งตัวแทน กับสิทธิที่ผู้นำเข้าถืออยู่จริง

หนังสือแต่งตั้งตัวแทนเป็นเอกสารที่เจ้าของแบรนด์ยืนยันว่าอนุญาตให้ผู้นำเข้ารายนี้นำสินค้าเข้ามา แต่ตัวหนังสือไม่ได้ทำให้เจ้าของแบรนด์กลายเป็นผู้ถือสิทธิในไทย สิทธิทางกฎหมายยังอยู่กับชื่อบนใบอนุญาตหรือใบรับจดแจ้ง

สำหรับเครื่องสำอาง ประกาศการจดแจ้ง พ.ศ. 2561 กำหนดให้ผู้นำเข้าแนบหนังสืออนุญาตจากเจ้าของสินค้าหรือผู้ผลิตต่างประเทศ และแนวทางการพิจารณา Authorization Letter ของ อย. แยกผู้ออกหนังสือไว้ 3 แบบ คือผู้ผลิต เจ้าของผลิตภัณฑ์ หรือตัวแทนจำหน่ายต่างประเทศที่มีสิทธิมอบอำนาจช่วง โดยหนังสือต้องระบุความเกี่ยวข้องและแบรนด์ให้ชัด ถ้าเจ้าของผลิตภัณฑ์อยู่ในไทยและจ้างโรงงานต่างประเทศ ต้องมีสัญญาผลิตประกอบ

ข้อที่ผู้นำเข้าควรตรวจ คือหนังสือแต่งตั้งมีวันสิ้นสุดหรือไม่ และตรงกับระยะเวลาในสัญญาจัดจำหน่ายหรือเปล่า เพราะภาคผนวก ข ของหลักเกณฑ์การนำเข้าเครื่องสำอางกำหนดให้มีหนังสือมอบสิทธิ์อยู่ตลอดเวลาที่นำเข้า ถ้าหนังสือหมดอายุก่อนสัญญา ผู้นำเข้าจะถือใบรับจดแจ้งอยู่แต่ขาดเอกสารที่ต้องมี

เปลี่ยนผู้ถือใบอนุญาต: อะไรต้องเริ่มใหม่ อะไรยังค้างอยู่กับรายเดิม

เมื่อแบรนด์ต่างชาติตัดสินใจเปลี่ยนตัวแทนในไทย สิ่งที่หลายคนคาดคือย้ายเลขเดิมไปให้ผู้นำเข้ารายใหม่ได้ ในความเป็นจริงต้องแยกดูตามประเภทสินค้า

เครื่องสำอาง

ใบรับจดแจ้งออกในชื่อผู้ยื่นที่มีคุณสมบัติตามข้อ 2 และมีสถานที่นำเข้าของตน ผู้นำเข้ารายใหม่จึงต้องได้หนังสือแต่งตั้งในชื่อตัวเองและยื่นจดแจ้งในชื่อตัวเอง ส่วนรายเดิมยังต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขของใบรับจดแจ้งที่ตนถืออยู่ รวมถึงหน้าที่ต่อสินค้าที่นำเข้าไปแล้วและยังอยู่ในตลาด

อาหารและผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร

ใบอนุญาต อ.7 ผูกกับสถานที่นำเข้าและสถานที่เก็บที่ระบุไว้ และการอนุญาตผลิตภัณฑ์ทำโดยผู้รับอนุญาตตามมาตรา 31 ในตัวบท พ.ร.บ.อาหาร หมวด 2 และหมวด 3 ไม่มีขั้นตอนโอนใบอนุญาตนำเข้าไปให้บริษัทอื่น ผู้นำเข้ารายใหม่จึงต้องมีใบอนุญาตนำเข้าของตนและขออนุญาตผลิตภัณฑ์ในชื่อตนเอง ก่อนวางแผนช่วงส่งต่อ ควรสอบถามกองอาหารถึงวิธีจัดการกับเลขเดิมของผู้นำเข้ารายแรก

เปรียบเทียบ: ผลิตภัณฑ์สมุนไพรมีการโอน

กฎกระทรวงการขออนุญาตผลิต นำเข้า หรือขายผลิตภัณฑ์สมุนไพร พ.ศ. 2563 ข้อ 11 ให้ผู้รับอนุญาตยื่นคำขอโอนใบอนุญาตให้ผู้รับโอนที่มีคุณสมบัติตามมาตรา 19 ได้ และผู้รับโอนได้ใบอนุญาตที่มีระยะเวลาและเงื่อนไขเท่าเดิม แสดงให้เห็นว่าแต่ละกฎหมายวางทางไว้ต่างกัน จึงไม่ควรใช้วิธีของกฎหมายหนึ่งไปตอบอีกกฎหมายหนึ่ง

ช่วงส่งต่อเป็นช่วงที่เสี่ยงที่สุด เพราะสินค้าล็อตเก่ายังอยู่ในร้านค้าภายใต้ชื่อรายเดิม ขณะที่รายใหม่ยังไม่ได้เลขของตน ทั้งสองฝ่ายควรตกลงกันว่าใครดูแลข้อร้องเรียนและการเรียกคืนสำหรับสินค้าล็อตเก่า

สัญญากับเจ้าของแบรนด์: ข้อที่ผู้นำเข้าควรเขียนให้ชัด

กฎหมายกำหนดว่าใครรับผิดต่อรัฐและต่อผู้บริโภค แต่ไม่ได้กำหนดว่าเจ้าของแบรนด์ต้องช่วยผู้นำเข้าอย่างไร ส่วนนั้นอยู่ในสัญญา หัวข้อที่ควรมีอย่างน้อย ได้แก่

  • ขอบเขตสิทธิ ประเภทสินค้า และระยะเวลา ให้ตรงกับหนังสือแต่งตั้ง
  • หน้าที่ส่งเอกสารทุกล็อต เช่น COA สูตร ข้อมูลโรงงาน และหลักฐานมาตรฐานการผลิตที่ยังไม่หมดอายุ
  • การแจ้งล่วงหน้าเมื่อเปลี่ยนสูตร ฉลาก โรงงาน หรือขนาดบรรจุ เพื่อให้ผู้นำเข้าแก้ไขรายการกับ อย. ก่อนนำเข้า
  • ช่องทางส่งต่อข้อร้องเรียนและอาการไม่พึงประสงค์ระหว่างกันอย่างรวดเร็ว
  • การแบ่งค่าใช้จ่ายเมื่อมีคำสั่งเรียกเก็บคืน และการชดใช้เมื่อความเสียหายเกิดจากการผลิตต้นทาง
  • ขั้นตอนเมื่อสัญญาสิ้นสุด ได้แก่ การจัดการสินค้าคงคลัง การยกเลิกหรือคงเลขเดิม และการส่งต่อข้อมูลให้ผู้นำเข้ารายใหม่

ข้อสัญญาเหล่านี้ไม่ได้ลดความรับผิดของผู้นำเข้าต่อผู้เสียหาย แต่ช่วยให้ผู้นำเข้าทำหน้าที่ตามกฎหมายได้จริง และเรียกคืนภาระจากต้นทางได้เมื่อปัญหาไม่ได้เกิดจากฝั่งไทย

เช็กลิสต์ก่อนรับเป็นตัวแทนนำเข้าแบรนด์ต่างชาติ

ก่อนตกลงรับเป็นผู้ถือสิทธิแทนแบรนด์ต่างชาติ ใช้รายการด้านล่างตรวจความพร้อม ถ้ายังไม่แน่ใจว่าสินค้าอยู่ใต้กฎหมายฉบับไหน ให้เริ่มจาก เช็กความพร้อมนำเข้า แล้วค่อยดูเอกสารทีละรายการ

สำหรับผู้นำเข้าที่ดูแลหลายแบรนด์ ควรทำทะเบียนภายในที่บอกว่าเลขจดแจ้งหรือเลขสารบบแต่ละรายการผูกกับหนังสือแต่งตั้งฉบับไหน หมดอายุเมื่อไร และใครเป็นผู้ติดต่อฝั่งเจ้าของแบรนด์ เพราะเมื่อมีคำสั่งเรียกคืนหรือเจ้าหน้าที่ขอเอกสาร ผู้นำเข้าต้องตอบได้ทันที

เช็กลิสต์ก่อนรับเป็นผู้ถือสิทธิแทนแบรนด์ต่างชาติ
  • ยืนยันประเภทสินค้าเครื่องสำอาง อาหาร อาหารเสริม หรือผลิตภัณฑ์สมุนไพร ใช้กฎหมายต่างกัน
  • ตรวจคุณสมบัติผู้ยื่นและสถานที่นิติบุคคลไทย สถานที่นำเข้าและสถานที่เก็บที่ผ่านเกณฑ์
  • ได้หนังสือแต่งตั้งที่ระบุแบรนด์ชัดระยะเวลาตรงกับสัญญาจัดจำหน่าย
  • ได้เอกสารโรงงานต้นทางหลักฐานมาตรฐานการผลิต COA และสูตร
  • เขียนสัญญาเรื่องเรียกคืนและการชดใช้รวมช่องทางส่งต่อข้อร้องเรียน
  • วางแผนช่วงสิ้นสุดสัญญาสินค้าคงคลัง เลขเดิม และการส่งต่อข้อมูล

ที่มา: สรุปจากกฎหมายที่อ้างในบทความนี้

คำถามที่พบบ่อย

แบรนด์ต่างประเทศจดแจ้งเครื่องสำอางในไทยเองได้ไหม

ไม่ได้ ผู้ยื่นต้องเป็นบุคคลสัญชาติไทยอายุ 20 ปีบริบูรณ์ขึ้นไป หรือนิติบุคคลที่จดทะเบียนในไทย แบรนด์ต่างประเทศจึงต้องมีผู้นำเข้าในไทยเป็นผู้จดแจ้ง พร้อมหนังสืออนุญาตจากเจ้าของสินค้าหรือผู้ผลิต

สินค้าผลิตที่ต่างประเทศ ผู้นำเข้าต้องรับผิดด้วยหรือ

ต้องรับผิด กฎหมายว่าด้วยสินค้าที่ไม่ปลอดภัยนับผู้นำเข้าเป็นผู้ประกอบการ และให้ผู้ประกอบการทุกคนร่วมกันรับผิดต่อผู้เสียหาย ส่วนต่อหน่วยงานกำกับ ผู้ถือใบอนุญาตหรือผู้จดแจ้งเป็นผู้ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขและคำสั่งเรียกคืน

เขียนในสัญญาว่าเจ้าของแบรนด์รับผิดทั้งหมด ช่วยได้ไหม

ช่วยในการเรียกร้องระหว่างคู่สัญญา แต่ไม่ตัดสิทธิของผู้เสียหาย เพราะข้อตกลงที่ทำไว้ล่วงหน้าเพื่อยกเว้นหรือจำกัดความรับผิดต่อผู้เสียหายนำมาอ้างไม่ได้

เปลี่ยนตัวแทนนำเข้าแล้ว ย้ายเลขจดแจ้งหรือเลขสารบบเดิมไปได้ไหม

เครื่องสำอางและอาหาร ผู้นำเข้ารายใหม่ต้องยื่นในชื่อตนเองพร้อมสถานที่และหนังสือแต่งตั้งของตน กฎหมายอาหารไม่มีขั้นตอนโอนใบอนุญาตนำเข้า ควรสอบถาม อย. ก่อนวางแผนช่วงส่งต่อ

หนังสือแต่งตั้งตัวแทนหมดอายุ ต้องทำอย่างไร

ขอฉบับใหม่จากเจ้าของแบรนด์ก่อนหมด เพราะหลักเกณฑ์การนำเข้าเครื่องสำอางกำหนดให้ผู้นำเข้ามีหนังสือมอบสิทธิ์อยู่ตลอดเวลาที่นำเข้า

แหล่งอ้างอิง

  1. (1) พระราชบัญญัติเครื่องสำอาง พ.ศ. 2558 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ
  2. 4.1 ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง การจดแจ้ง การออกใบรับจดแจ้ง การต่ออายุใบรับจดแจ้ง การแก้ไขรายการใบรับจดแจ้ง และการออกใบแทนใบรับจดแจ้งเครื่องสำอาง ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2561 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ
  3. 6.1 ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการผลิตหรือนำเข้าเครื่องสำอาง พ.ศ. 2561 ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2561 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ
  4. 20.1 ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง การเรียกเก็บคืน การทำลาย และการส่งมอบเครื่องสำอาง พ.ศ. 2563 ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2563 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ
  5. แนวทางพิจารณาAuthorization Letterประกอบจดแจ้งนำเข้าเครื่องสำอางทุกคำขอ แยกผู้ออกเป็นผู้ผลิต … · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ
  6. พระราชบัญญัติอาหาร พ.ศ. 2522 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ
  7. ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2522) เรื่อง การขอรับใบอนุญาตนำเข้าซึ่งอาหารเพื่อจำหน่าย No. 2 B.E. 2522 (1979) Issued pursuant to the Food Act B.E 2522 (1979) · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ
  8. ประกาศกระทรวงสาธารณสุข (ฉบับที่ 420) พ.ศ. 2563 ออกตามความในพระราชบัญญัติอาหาร พ.ศ. 2522 เรื่อง วิธีการผลิต เครื่องมือเครื่องใช้ในการผลิต และการเก็บรักษาอาหาร · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ
  9. พระราชบัญญัติความรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นจากสินค้าที่ไม่ปลอดภัย พ.ศ. 2551 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ
  10. พระราชบัญญัติผลิตภัณฑ์สมุนไพร พ.ศ.2562 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ
  11. กฎกระทรวง การขออนุญาตและการออกใบอนุญาตผลิต นำเข้า หรือขายผลิตภัณฑ์สมุนไพร พ.ศ. 2563 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ

ข้อมูลในบทความนี้เพื่อความรู้ ไม่ใช่คำวินิจฉัยของ อย. และไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย กฎหมายอาจเปลี่ยนได้ — ตรวจประกาศฉบับล่าสุดหรือปรึกษาผู้เชี่ยวชาญก่อนยื่นหรือผลิตจริง

บทความที่เกี่ยวข้อง

ผู้นำเข้านำเข้าอาหารเสริม: ใบอนุญาตนำเข้า เลขสารบบ และเอกสารผู้ผลิตต่างประเทศนำเข้าอาหารเสริมมาขายในไทย ต้องมีใบอนุญาตนำเข้า (อ.7) ใบรับรองระบบการผลิตของโรงงานต่างประเทศ เลขสารบบอาหาร เอกสารคุณภาพ และฉลากภาษาไทยอย่างไรอ่าน 10 นาที · อัปเดต 10 พ.ย. 2569ผู้นำเข้านำเข้าเครื่องสำอางมาขาย ต้องทำอะไรบ้าง: สถานที่นำเข้า จดแจ้ง ฉลากไทย และหน้าที่หลังนำเข้านำเข้าเครื่องสำอางมาขายในไทย ต้องมีสถานที่นำเข้าและสถานที่เก็บตามเกณฑ์ จดแจ้งก่อนนำเข้า ทำฉลากไทยภายใน 30 วัน และเก็บเอกสารหลังนำเข้าอย่างไรอ่าน 10 นาที · อัปเดต 26 ต.ค. 2569ผู้นำเข้าหนังสือแต่งตั้งตัวแทน (Letter of Authorization) ยื่น อย. ต้องมีข้อความอะไร ใครออกได้หนังสือแต่งตั้งตัวแทน (Letter of Authorization) ที่ใช้จดแจ้งนำเข้าเครื่องสำอาง ใครออกได้ ต้องระบุอะไร ต่างจากหนังสือมอบอำนาจอย่างไร พร้อมโครงตัวอย่างอ่าน 9 นาที · อัปเดต 26 ต.ค. 2569