ผู้นำเข้า
ตัวแทนนำเข้า (ผู้ถือใบอนุญาต แทนแบรนด์ ต่างชาติ) คืออะไร ความรับผิดอยู่ที่ใคร
อ่าน 10 นาที · อัปเดต 10 พ.ย. 2569
ในบทความนี้ ตัวแทนนำเข้า อย คืออะไร และทำไม แบรนด์ ต่างชาติต้องมี ใครถือใบอนุญาต หรือเป็นผู้จดแจ้ง แทนแบรนด์ ต่างชาติได้ ผู้นำเข้าเครื่องสำอาง: หน้าที่ที่ตามมา กับใบรับ จดแจ้ง ผู้รับอนุญาต นำเข้าอาหาร และอาหาร เสริม: หน้าที่ตาม พ.ร.บ.อาหาร ความรับผิดอยู่ที่ใคร เมื่อสินค้า แบรนด์ ต่างชาติมีปัญหา หนังสือแต่งตั้งตัวแทน กับสิทธิที่ผู้นำเข้าถืออยู่จริง เปลี่ยนผู้ถือใบอนุญาต: อะไรต้องเริ่มใหม่ อะไรยังค้างอยู่กับรายเดิม สัญญากับเจ้าของแบรนด์: ข้อที่ผู้นำเข้าควรเขียนให้ชัด เช็กลิสต์ ก่อนรับเป็นตัวแทน นำเข้าแบรนด์ ต่างชาติ คำถามที่พบบ่อย
ตัวแทนนำเข้า อย คืออะไร และทำไม แบรนด์ ต่างชาติต้องมี ตัวแทนนำเข้า อย. คือบริษัท หรือบุคคล ในประเทศไทย ที่ถือใบอนุญาต นำเข้า หรือเป็นผู้จดแจ้ง ผลิตภัณฑ์ ในชื่อของตนเอง แทนเจ้าของ แบรนด์ ที่อยู่ต่างประเทศ ในทางกฎหมาย ชื่อที่ปรากฏ บนใบอนุญาต หรือใบรับ จดแจ้งคือผู้ที่ต้อง ปฏิบัติตามเงื่อนไขทุกข้อ ไม่ใช่เจ้าของ แบรนด์ ที่ส่งสินค้ามา
เหตุผล ที่แบรนด์ ต่างชาติต้องมี ตัวแทน ในไทย มาจากคุณสมบัติ ของผู้ยื่นที่กฎหมาย แต่ละฉบับกำหนด เช่น เครื่อง สำอาง กำหนด ให้ผู้ยื่นจดแจ้ง เป็นบุคคล สัญชาติ ไทยหรือนิติบุคคล ที่จดทะเบียน ในไทย ส่วนอาหาร และผลิตภัณฑ์ เสริมอาหาร ผู้นำเข้าต้องมี ใบอนุญาต นำเข้าที่ผูกกับ สถานที่นำเข้า และสถาน ที่เก็บในประเทศ แบรนด์ ที่ไม่มีสำนักงาน ในไทยจึงยื่นเองไม่ได้
บทความ นี้อธิบาย ว่าใครถือสิทธิได้ หน้าที่ของผู้ถือ สิทธิมีอะไรบ้าง ความรับผิดเมื่อ สินค้ามีปัญหา อยู่ที่ใคร และเมื่อแบรนด์ เปลี่ยน ตัวแทน อะไรต้องเริ่มใหม่ ส่วนรายละเอียด ของหนังสือ แต่งตั้งจากเจ้าของ แบรนด์ อ่านต่อได้ที่ หนังสือแต่งตั้งตัวแทน (Letter of Authorization)
ใครถือใบอนุญาต หรือเป็นผู้จดแจ้ง แทนแบรนด์ ต่างชาติได้ คุณสมบัติ ของผู้ถือสิทธิไม่ เหมือน กันในแต่ละ กฎหมาย จึงควรดูให้ตรง กับประเภท สินค้าตั้งแต่ ก่อนเซ็นสัญญา กับเจ้าของ แบรนด์
เครื่องสำอาง พระราชบัญญัติเครื่องสำอาง พ.ศ. 2558 มาตรา 14 กำหนด ให้ผู้ที่จะนำเข้า เพื่อขายต้องจด แจ้งก่อน และนำเข้าได้ เมื่อได้ใบรับ จดแจ้งแล้ว ประกาศ กระทรวง สาธารณสุข เรื่องการจดแจ้ง เครื่อง สำอาง พ.ศ. 2561 ข้อ 2 กำหนดผู้ยื่นไว้ 2 แบบ คือบุคคล ธรรมดา สัญชาติ ไทยอายุ 20 ปีบริบูรณ์ขึ้นไป หรือนิติบุคคล ที่จดทะเบียน ในประเทศไทย และผู้ยื่นต้องมี สถานที่นำเข้า ที่เป็นไปตามประกาศ หลักเกณฑ์ การผลิตหรือนำเข้า
อาหาร และผลิตภัณฑ์ เสริมอาหาร พระราชบัญญัติอาหาร พ.ศ. 2522 มาตรา 15 ห้ามนำเข้าอาหาร เพื่อจำหน่าย โดยไม่ได้รับใบ อนุญาต กฎกระทรวงฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2522) กำหนดให้ยื่นคำขอตามแบบ อ.6 พร้อมแผนที่ และแผนผัง สถานที่นำเข้า และสถานที่เก็บ ใบอนุญาตที่ได้คือแบบ อ.7 ซึ่งใช้ได้ เฉพาะ สถานที่ที่ระบุใน ใบอนุญาต ผลิตภัณฑ์ เสริมอาหาร อยู่ภายใต้ พ.ร.บ.อาหาร จึงใช้เส้นทางเดียวกัน ดูขั้นตอนเต็มได้ที่ นำเข้าอาหารเสริม
เทียบกับผลิตภัณฑ์สมุนไพร ถ้าสินค้า เป็นผลิตภัณฑ์ สมุนไพร พระราชบัญญัติ ผลิตภัณฑ์ สมุนไพร พ.ศ. 2562 มาตรา 19 กำหนด คุณสมบัติ ผู้ขออนุญาต ไว้ละเอียดกว่า เช่น เป็นเจ้าของกิจการ อายุไม่ต่ำกว่า 20 ปี มีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทย มีสถาน ที่และอุปกรณ์ ตามที่ประกาศ กำหนด และมีผู้มีหน้าที่ปฏิบัติการ ตัวอย่าง นี้แสดง ให้เห็นว่าแม้เป็น ผู้นำเข้ารายเดียวกัน ถ้าสินค้าคนละประเภท เงื่อนไขก็ต่างกัน
ผู้ถือสิทธิแทนแบรนด์ ต่างชาติ: เครื่อง สำอาง เทียบกับอาหาร และอาหารเสริม ประเด็น เครื่องสำอาง อาหารและอาหารเสริม
กฎหมายหลัก พ.ร.บ.เครื่องสำอาง พ.ศ. 2558พ.ร.บ.อาหาร พ.ศ. 2522
ผู้ที่ยื่นได้ บุคคลสัญชาติไทยอายุ 20 ปีขึ้นไป หรือนิติบุคคล จดทะเบียน ในไทย ผู้ที่ได้รับใบอนุญาตนำเข้า (อ.7)
สิ่งที่ผูกกับสิทธิ ใบรับจดแจ้งในชื่อผู้นำเข้า พร้อมสถานที่นำเข้า ใบอนุญาต ที่ใช้ได้ เฉพาะ สถานที่นำเข้า และสถาน ที่เก็บที่ระบุ
เอกสารจากเจ้าของแบรนด์ หนังสือ อนุญาต จากเจ้าของ สินค้าหรือผู้ผลิต หลักฐานมาตรฐาน โรงงาน ต้นทางตาม GMP 420 ข้อ 5
เมื่อเปลี่ยนผู้นำเข้า รายใหม่ยื่นจด แจ้งในชื่อตนเอง รายใหม่ต้องมี ใบอนุญาต และการอนุญาต ผลิตภัณฑ์ ของตน
ที่มา: พ.ร.บ.เครื่องสำอาง พ.ศ. 2558 · ประกาศ การจดแจ้งเครื่อง สำอาง พ.ศ. 2561 · พ.ร.บ.อาหาร พ.ศ. 2522 · กฎกระทรวงฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2522) · ประกาศฉบับที่ 420
ผู้นำเข้าเครื่องสำอาง: หน้าที่ที่ตามมา กับใบรับ จดแจ้ง เมื่อเป็นผู้จดแจ้งแล้ว ผู้นำเข้าเครื่อง สำอาง มีหน้าที่ต่อเนื่อง ตลอดเวลา ที่ยังนำเข้าและขาย ไม่ได้จบที่วันได้เลขจดแจ้ง
นำเข้าให้ตรงกับที่จดแจ้ง พ.ร.บ.เครื่องสำอาง มาตรา 14 วรรคสาม และประกาศการจดแจ้ง ข้อ 11 กำหนด ให้ผลิตหรือนำ เข้าให้ตรงตาม ที่จดแจ้งไว้ ถ้าเจ้าของ แบรนด์ เปลี่ยนสูตร ผู้นำเข้าต้องรู้ ก่อนสินค้าล็อต ใหม่ถึงด่าน มีหนังสือมอบสิทธิ์ตลอดเวลา ประกาศ หลักเกณฑ์ การผลิตหรือนำ เข้าเครื่อง สำอาง พ.ศ. 2561 ภาคผนวก ข กำหนด ให้ผู้นำเข้ามีหนังสือ มอบสิทธิ์จากเจ้าของ สินค้าหรือผู้ผลิต และนำเข้าจาก โรงงาน ที่ได้มาตรฐาน ตามภาคผนวก ก หรือมาตรฐานเทียบเท่า เช่น ISO 22716 หรือ ASEAN Cosmetic GMPเก็บเอกสาร ใบขนสินค้าเก็บไว้ 5 ปี ใบรับรองผลวิเคราะห์ (COA) เก็บในแฟ้มข้อมูลผลิตภัณฑ์ (PIF) 3 ปีหลังวันหมดอายุ หรือ 5 ปีหลังวันผลิต และเก็บตัวอย่าง สินค้าไว้อย่าง น้อยจนถึง วันหมดอายุ สถานที่และป้าย สถานที่นำเข้า และสถาน ที่เก็บต้องแยก จากที่พักอาศัย และมีป้ายถาวร ตามที่ประกาศ กำหนด เรียกเก็บคืนเมื่อมีคำสั่ง ประกาศ เรื่องการเรียก เก็บคืน การทำลาย และการส่งมอบ เครื่อง สำอาง พ.ศ. 2563 ใช้กับผู้นำเข้า และผู้จดแจ้งโดยตรง ค่าใช้จ่ายในการเรียกคืน ขนส่ง จัดเก็บ และทำลาย เป็นภาระของผู้ประกอบการ ไม่ใช่ของรัฐ สิ่งที่ควรสังเกตคือ เอกสารหลายรายการ เช่น COA หรือข้อมูลโรงงาน อยู่ในมือของเจ้าของแบรนด์ ผู้นำเข้าจึงควร ตกลงตั้งแต่ ต้นว่าเจ้าของ แบรนด์ จะส่งเอกสาร เหล่านี้ให้ทุกล็อต ดูภาพรวมการนำ เข้าทั้งเส้นทางได้ที่ นำเข้าเครื่องสำอางมาขาย
ผู้รับอนุญาต นำเข้าอาหาร และอาหาร เสริม: หน้าที่ตาม พ.ร.บ.อาหาร หมวด 3 ของ พ.ร.บ.อาหาร ว่าด้วยหน้าที่ของผู้รับอนุญาต ใช้กับผู้นำเข้า ที่ถือใบอนุญาต แทนแบรนด์ ต่างชาติเต็มที่
นำเข้าและเก็บ เฉพาะ สถานที่ในใบอนุญาต มาตรา 20 ห้ามนำเข้าหรือ เก็บอาหาร นอกสถาน ที่ที่ระบุไว้ และมาตรา 21 ห้ามย้ายสถาน ที่โดยไม่ได้รับ อนุญาต แสดงใบอนุญาตและป้าย มาตรา 23 ให้แสดง ใบอนุญาต ในที่เปิดเผย และติดป้ายสถาน ที่นำเข้าไว้ภายนอก ถ้าใบอนุญาต สูญหาย ต้องขอใบแทน ภายใน 15 วันตามมาตรา 22ขออนุญาต ผลิตภัณฑ์ ในชื่อตนเอง มาตรา 31 กำหนด ว่าผู้รับอนุญาต ตามมาตรา 14 หรือ 15 ที่จะนำเข้าอาหาร ควบคุม เฉพาะ ต้องขึ้นทะเบียน ตำรับก่อน และมาตรา 34 ให้นำเข้าให้ตรง ตามที่ขึ้นทะเบียนไว้ หมายความ ว่าการ อนุญาต ผลิตภัณฑ์ เดินตามตัวผู้รับ อนุญาต มีหลักฐานมาตรฐาน โรงงาน ต้นทาง ประกาศ กระทรวง สาธารณสุข (ฉบับที่ 420) พ.ศ. 2563 ข้อ 5 กำหนด ให้ผู้นำเข้าอาหาร เพื่อขายมีเอกสาร รับรอง ว่าผู้ผลิตต่างประเทศ ได้มาตรฐาน เทียบเท่าหรือ ไม่ต่ำกว่าเกณฑ์ ในประกาศนั้น ต่ออายุให้ทัน มาตรา 18 กำหนด ให้ใบอนุญาต ใช้ได้ถึงวันที่ 31 ธันวาคม ของปีที่สามนับ แต่ปีที่ออก และต้องยื่นต่อ อายุก่อนสิ้นอายุ ข้อสุดท้าย นี้เป็นจุดที่ผู้นำ เข้าหลาย รายพลาด เพราะ การต่ออายุใบ อนุญาต เป็นหน้าที่ ของผู้ถือใบอนุญาต เท่านั้น เจ้าของแบรนด์ทำแทนไม่ได้ ถ้าใบอนุญาตขาด สินค้าทุกรายการ ที่นำเข้าภายใต้ ใบนั้นก็สะดุด พร้อมกัน
ความรับผิดอยู่ที่ใคร เมื่อสินค้า แบรนด์ ต่างชาติมีปัญหา คำถามที่ผู้นำเข้าถามบ่อยคือ ถ้าสินค้า ที่เจ้าของ แบรนด์ ผลิตมีปัญหา ผู้นำเข้าต้องรับ ผิดด้วยหรือไม่ คำตอบจากกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องมี 2 ชั้น
ชั้นที่ 1: ความรับผิดต่อ หน่วยงานกำกับ ในสายตาของ อย. ผู้ที่ต้องปฏิบัติ ตามเงื่อนไข คือผู้ถือใบอนุญาต หรือผู้จดแจ้ง พ.ร.บ.อาหาร มาตรา 17 เขียนไว้ชัดว่า ใบอนุญาต คุ้มกันถึงลูกจ้าง หรือตัวแทน ของผู้รับอนุญาต และให้ถือว่า การกระทำของ ลูกจ้าง หรือตัวแทน เป็นการ กระทำ ของผู้รับอนุญาตด้วย เว้นแต่ผู้รับอนุญาต พิสูจน์ได้ว่าเป็น เหตุสุดวิสัย ที่ตนจะล่วงรู้หรือ ควบคุมได้ ฝั่งเครื่องสำอาง ประกาศ เรื่องการเรียก เก็บคืนระบุผู้นำ เข้าและผู้จดแจ้ง เป็นผู้ที่ต้องเรียก คืนและรับค่าใช้จ่าย การที่สินค้า ผลิตในต่างประเทศ จึงไม่ทำให้ ผู้ถือสิทธิในไทย พ้นหน้าที่
ชั้นที่ 2: ความรับผิดต่อ ผู้บริโภค ที่เสียหาย พระราชบัญญัติ ความรับผิดต่อ ความเสียหาย ที่เกิดขึ้นจากสินค้า ที่ไม่ปลอดภัย พ.ศ. 2551 มาตรา 4 นิยามผู้ประกอบ การให้รวมทั้ง ผู้ผลิตหรือผู้ว่า จ้างให้ผลิต ผู้นำเข้า ผู้ขายที่ระบุตัวผู้ ผลิตหรือผู้นำเข้าไม่ได้ และผู้ที่ใช้ชื่อหรือ เครื่องหมายการค้า จนทำให้ เข้าใจ ว่าเป็นผู้ผลิต มาตรา 5 ให้ผู้ประกอบ การทุกคนร่วม กันรับผิดต่อผู้เสียหาย ไม่ว่าจะจงใจ หรือประมาท หรือไม่ก็ตาม
กฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดว่า ข้อตกลง หรือประกาศ ที่ทำไว้ล่วงหน้า เพื่อยกเว้น หรือจำกัด ความรับผิดนำ มาอ้างไม่ได้ (มาตรา 9) ศาลอาจสั่งค่า เสียหายเชิงลงโทษ ได้ไม่เกิน 2 เท่าของค่าเสีย หายจริงในกรณี ที่รู้อยู่แล้วว่าสินค้า ไม่ปลอดภัย หรือประมาท เลินเล่อ อย่างร้ายแรง (มาตรา 11) และอายุความคือ 3 ปีนับแต่รู้ถึงความ เสียหายและตัวผู้ ต้องรับผิด แต่ไม่เกิน 10 ปีนับแต่วันขาย (มาตรา 12)
ผลในทางปฏิบัติคือ ผู้นำเข้าแบกความ รับผิดร่วมกับเจ้าของ แบรนด์ ต่อผู้เสียหาย ส่วนการแบ่งภาระ ระหว่าง ผู้นำเข้ากับเจ้าของ แบรนด์ เป็นเรื่อง ที่ทั้งสองฝ่ายต้อง ตกลงกันเอง ในสัญญา ซึ่งไม่กระทบ สิทธิของผู้เสียหาย
หนังสือแต่งตั้งตัวแทน กับสิทธิที่ผู้นำเข้าถืออยู่จริง หนังสือ แต่งตั้งตัวแทน เป็นเอกสาร ที่เจ้าของ แบรนด์ ยืนยันว่าอนุญาต ให้ผู้นำเข้าราย นี้นำสินค้า เข้ามา แต่ตัวหนังสือ ไม่ได้ทำให้ เจ้าของ แบรนด์ กลายเป็นผู้ถือ สิทธิในไทย สิทธิทางกฎหมาย ยังอยู่กับชื่อบน ใบอนุญาต หรือใบรับ จดแจ้ง
สำหรับเครื่องสำอาง ประกาศการจดแจ้ง พ.ศ. 2561 กำหนด ให้ผู้นำเข้าแนบ หนังสือ อนุญาต จากเจ้าของ สินค้าหรือผู้ผลิต ต่างประเทศ และแนวทางการพิจารณา Authorization Letter ของ อย. แยกผู้ออกหนังสือไว้ 3 แบบ คือผู้ผลิต เจ้าของผลิตภัณฑ์ หรือตัวแทน จำหน่าย ต่างประเทศ ที่มีสิทธิมอบอำนาจช่วง โดยหนังสือ ต้องระบุความ เกี่ยวข้อง และแบรนด์ให้ชัด ถ้าเจ้าของ ผลิตภัณฑ์ อยู่ในไทยและ จ้างโรงงาน ต่างประเทศ ต้องมีสัญญาผลิตประกอบ
ข้อที่ผู้นำเข้าควรตรวจ คือหนังสือ แต่งตั้งมีวันสิ้น สุดหรือไม่ และตรงกับระยะ เวลาในสัญญา จัดจำหน่าย หรือเปล่า เพราะภาคผนวก ข ของหลักเกณฑ์ การนำ เข้าเครื่อง สำอาง กำหนด ให้มีหนังสือ มอบสิทธิ์อยู่ตลอด เวลาที่นำเข้า ถ้าหนังสือหมดอายุก่อนสัญญา ผู้นำเข้าจะถือ ใบรับจดแจ้งอยู่ แต่ขาดเอกสาร ที่ต้องมี
เปลี่ยนผู้ถือใบอนุญาต: อะไรต้องเริ่มใหม่ อะไรยังค้างอยู่กับรายเดิม เมื่อแบรนด์ ต่างชาติตัดสิน ใจเปลี่ยน ตัวแทน ในไทย สิ่งที่หลาย คนคาดคือย้าย เลขเดิมไปให้ ผู้นำเข้ารายใหม่ได้ ในความ เป็นจริงต้องแยก ดูตามประเภทสินค้า
เครื่องสำอาง ใบรับจดแจ้งออก ในชื่อผู้ยื่นที่มีคุณสมบัติ ตามข้อ 2 และมีสถานที่นำเข้าของตน ผู้นำเข้ารายใหม่ จึงต้องได้หนังสือ แต่งตั้งในชื่อตัว เองและยื่นจด แจ้งในชื่อตัวเอง ส่วนรายเดิมยัง ต้องปฏิบัติ ตามเงื่อนไข ของใบรับ จดแจ้งที่ตนถืออยู่ รวมถึงหน้าที่ ต่อสินค้า ที่นำเข้าไป แล้วและยังอยู่ ในตลาด
อาหาร และผลิตภัณฑ์ เสริมอาหาร ใบอนุญาต อ.7 ผูกกับสถาน ที่นำเข้าและสถาน ที่เก็บที่ระบุไว้ และการอนุญาต ผลิตภัณฑ์ ทำโดยผู้รับอนุญาต ตามมาตรา 31 ในตัวบท พ.ร.บ.อาหาร หมวด 2 และหมวด 3 ไม่มีขั้นตอนโอน ใบอนุญาต นำเข้าไป ให้บริษัทอื่น ผู้นำเข้ารายใหม่ จึงต้องมีใบอนุญาต นำเข้าของตน และขออนุญาต ผลิตภัณฑ์ ในชื่อตนเอง ก่อนวางแผนช่วงส่งต่อ ควรสอบถาม กองอาหาร ถึงวิธีจัดการ กับเลขเดิมของ ผู้นำเข้ารายแรก
เปรียบเทียบ: ผลิตภัณฑ์สมุนไพรมีการโอน กฎกระทรวง การขออนุญาตผลิต นำเข้า หรือขายผลิตภัณฑ์สมุนไพร พ.ศ. 2563 ข้อ 11 ให้ผู้รับอนุญาต ยื่นคำขอ โอนใบอนุญาต ให้ผู้รับโอนที่มี คุณสมบัติ ตามมาตรา 19 ได้ และผู้รับโอนได้ ใบอนุญาต ที่มีระยะ เวลาและเงื่อนไข เท่าเดิม แสดงให้เห็นว่า แต่ละกฎหมาย วางทางไว้ต่างกัน จึงไม่ควรใช้วิธี ของกฎหมาย หนึ่งไปตอบอีก กฎหมายหนึ่ง
ช่วงส่งต่อเป็น ช่วงที่เสี่ยงที่สุด เพราะ สินค้าล็อตเก่า ยังอยู่ในร้านค้า ภายใต้ชื่อรายเดิม ขณะที่รายใหม่ ยังไม่ได้เลขของตน ทั้งสองฝ่ายควร ตกลงกันว่าใคร ดูแลข้อร้องเรียน และการเรียก คืนสำหรับ สินค้าล็อตเก่า
สัญญากับเจ้าของแบรนด์: ข้อที่ผู้นำเข้าควรเขียนให้ชัด กฎหมาย กำหนด ว่าใครรับผิดต่อ รัฐและต่อผู้บริโภค แต่ไม่ได้กำหนด ว่าเจ้าของ แบรนด์ ต้องช่วยผู้นำเข้า อย่างไร ส่วนนั้นอยู่ในสัญญา หัวข้อที่ควรมีอย่างน้อย ได้แก่
ขอบเขตสิทธิ ประเภทสินค้า และระยะเวลา ให้ตรงกับหนังสือแต่งตั้ง หน้าที่ส่งเอกสารทุกล็อต เช่น COA สูตร ข้อมูลโรงงาน และหลักฐานมาตรฐาน การผลิตที่ยังไม่ หมดอายุ การแจ้งล่วงหน้า เมื่อเปลี่ยนสูตร ฉลาก โรงงาน หรือขนาดบรรจุ เพื่อให้ผู้นำเข้า แก้ไขรายการกับ อย. ก่อนนำเข้า ช่องทางส่งต่อ ข้อร้องเรียน และอาการ ไม่พึงประสงค์ ระหว่าง กันอย่าง รวดเร็ว การแบ่งค่าใช้ จ่ายเมื่อมีคำสั่ง เรียกเก็บคืน และการชดใช้ เมื่อความ เสียหายเกิดจาก การผลิตต้นทาง ขั้นตอนเมื่อสัญญาสิ้นสุด ได้แก่ การจัดการสินค้าคงคลัง การยกเลิกหรือคงเลขเดิม และการส่งต่อ ข้อมูลให้ผู้นำเข้า รายใหม่ ข้อสัญญา เหล่านี้ไม่ได้ลด ความรับผิดของ ผู้นำเข้าต่อผู้เสียหาย แต่ช่วยให้ผู้นำ เข้าทำหน้าที่ ตามกฎหมาย ได้จริง และเรียก คืนภาระ จากต้นทาง ได้เมื่อปัญหา ไม่ได้เกิดจาก ฝั่งไทย
เช็กลิสต์ ก่อนรับเป็นตัวแทน นำเข้าแบรนด์ ต่างชาติ ก่อนตกลง รับเป็นผู้ถือสิทธิ แทนแบรนด์ ต่างชาติ ใช้รายการ ด้านล่างตรวจ ความพร้อม ถ้ายังไม่แน่ใจ ว่าสินค้า อยู่ใต้กฎหมาย ฉบับไหน ให้เริ่มจาก เช็กความพร้อมนำเข้า แล้วค่อยดูเอกสาร ทีละรายการ
สำหรับ ผู้นำเข้าที่ดูแล หลายแบรนด์ ควรทำทะเบียน ภายใน ที่บอกว่าเลขจด แจ้งหรือเลขสารบบ แต่ละรายการ ผูกกับหนังสือ แต่งตั้งฉบับไหน หมดอายุเมื่อไร และใครเป็นผู้ ติดต่อฝั่งเจ้าของ แบรนด์ เพราะ เมื่อมีคำสั่งเรียก คืนหรือเจ้าหน้าที่ ขอเอกสาร ผู้นำเข้าต้องตอบได้ทันที
เช็กลิสต์ ก่อนรับเป็นผู้ถือ สิทธิแทนแบรนด์ ต่างชาติ ✓ ยืนยันประเภทสินค้า เครื่องสำอาง อาหาร อาหารเสริม หรือผลิตภัณฑ์สมุนไพร ใช้กฎหมายต่างกัน
✓ ตรวจคุณสมบัติ ผู้ยื่นและสถานที่ นิติบุคคลไทย สถานที่นำเข้า และสถาน ที่เก็บที่ผ่านเกณฑ์
✓ ได้หนังสือ แต่งตั้งที่ระบุแบรนด์ชัด ระยะเวลา ตรงกับสัญญา จัดจำหน่าย
✓ ได้เอกสารโรงงานต้นทาง หลักฐานมาตรฐานการผลิต COA และสูตร
✓ เขียนสัญญา เรื่องเรียก คืนและการชดใช้ รวมช่องทางส่ง ต่อข้อร้องเรียน
✓ วางแผนช่วงสิ้นสุดสัญญา สินค้าคงคลัง เลขเดิม และการส่งต่อข้อมูล
ที่มา: สรุปจากกฎหมาย ที่อ้างในบทความนี้
คำถามที่พบบ่อย แบรนด์ ต่างประเทศ จดแจ้งเครื่อง สำอาง ในไทยเองได้ไหม ไม่ได้ ผู้ยื่นต้องเป็นบุคคล สัญชาติ ไทยอายุ 20 ปีบริบูรณ์ขึ้นไป หรือนิติบุคคล ที่จดทะเบียน ในไทย แบรนด์ ต่างประเทศ จึงต้องมีผู้นำเข้า ในไทยเป็นผู้จดแจ้ง พร้อมหนังสือ อนุญาต จากเจ้าของ สินค้าหรือผู้ผลิต
สินค้าผลิตที่ต่างประเทศ ผู้นำเข้าต้องรับผิดด้วยหรือ ต้องรับผิด กฎหมาย ว่าด้วยสินค้า ที่ไม่ปลอดภัย นับผู้นำเข้าเป็น ผู้ประกอบการ และให้ผู้ประกอบ การทุกคนร่วม กันรับผิดต่อผู้เสียหาย ส่วนต่อหน่วยงานกำกับ ผู้ถือใบอนุญาต หรือผู้จดแจ้งเป็น ผู้ต้องปฏิบัติ ตามเงื่อนไข และคำสั่งเรียกคืน
เขียนในสัญญา ว่าเจ้าของ แบรนด์ รับผิดทั้งหมด ช่วยได้ไหม ช่วยในการเรียก ร้องระหว่าง คู่สัญญา แต่ไม่ตัดสิทธิของผู้เสียหาย เพราะ ข้อตกลง ที่ทำไว้ล่วงหน้า เพื่อยกเว้น หรือจำกัด ความรับผิดต่อ ผู้เสียหายนำมา อ้างไม่ได้
เปลี่ยนตัวแทนนำเข้าแล้ว ย้ายเลขจดแจ้ง หรือเลขสารบบ เดิมไปได้ไหม เครื่องสำอางและอาหาร ผู้นำเข้ารายใหม่ ต้องยื่นในชื่อตนเอง พร้อมสถาน ที่และหนังสือ แต่งตั้งของตน กฎหมาย อาหาร ไม่มีขั้นตอนโอน ใบอนุญาต นำเข้า ควรสอบถาม อย. ก่อนวางแผนช่วงส่งต่อ
หนังสือ แต่งตั้งตัวแทน หมดอายุ ต้องทำอย่างไร ขอฉบับใหม่จาก เจ้าของ แบรนด์ ก่อนหมด เพราะ หลักเกณฑ์ การนำ เข้าเครื่อง สำอาง กำหนด ให้ผู้นำเข้ามีหนังสือ มอบสิทธิ์อยู่ตลอด เวลาที่นำเข้า
แหล่งอ้างอิง (1) พระราชบัญญัติเครื่องสำอาง พ.ศ. 2558 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ 4.1 ประกาศ กระทรวง สาธารณสุข เรื่อง การจดแจ้ง การออกใบรับจดแจ้ง การต่ออายุใบรับจดแจ้ง การแก้ไข รายการ ใบรับจดแจ้ง และการออกใบ แทนใบรับ จดแจ้งเครื่อง สำอาง ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2561 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ 6.1 ประกาศ กระทรวง สาธารณสุข เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ในการผลิตหรือ นำเข้าเครื่อง สำอาง พ.ศ. 2561 ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2561 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ 20.1 ประกาศ กระทรวง สาธารณสุข เรื่อง การเรียกเก็บคืน การทำลาย และการส่งมอบ เครื่อง สำอาง พ.ศ. 2563 ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2563 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ แนวทาง พิจารณาAuthorization Letterประกอบ จดแจ้งนำเข้า เครื่อง สำอาง ทุกคำขอ แยกผู้ออกเป็นผู้ผลิต … · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ พระราชบัญญัติอาหาร พ.ศ. 2522 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2522) เรื่อง การขอรับ ใบอนุญาต นำเข้าซึ่งอาหาร เพื่อจำหน่าย No. 2 B.E. 2522 (1979) Issued pursuant to the Food Act B.E 2522 (1979) · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ ประกาศ กระทรวง สาธารณสุข (ฉบับที่ 420) พ.ศ. 2563 ออกตามความ ในพระราชบัญญัติ อาหาร พ.ศ. 2522 เรื่อง วิธีการผลิต เครื่อง มือเครื่อง ใช้ในการผลิต และการเก็บรักษาอาหาร · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ พระราชบัญญัติ ความรับผิดต่อ ความเสียหาย ที่เกิดขึ้นจากสินค้า ที่ไม่ปลอดภัย พ.ศ. 2551 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ พระราชบัญญัติ ผลิตภัณฑ์ สมุนไพร พ.ศ.2562 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ กฎกระทรวง การขออนุญาต และการออกใบ อนุญาตผลิต นำเข้า หรือขายผลิตภัณฑ์สมุนไพร พ.ศ. 2563 · เปิดต้นฉบับ · ค้นในคลังประกาศ
ข้อมูลในบทความ นี้เพื่อความรู้ ไม่ใช่คำวินิจฉัยของ อย. และไม่ใช่ คำแนะนำ ทางกฎหมาย กฎหมายอาจเปลี่ยนได้ — ตรวจประกาศ ฉบับล่าสุด หรือปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญ ก่อนยื่นหรือผลิตจริง
บทความที่เกี่ยวข้อง