ผู้นำเข้า หนังสือแต่งตั้งตัวแทน (Letter of Authorization) ยื่น อย. ต้องมีข้อความอะไร ใครออกได้ อ่าน 9 นาที · อัปเดต 26 ต.ค. 2569
ในบทความนี้ หนังสือแต่งตั้งตัวแทน (Letter of Authorization) คืออะไร ต้องใช้หนังสือแต่งตั้งเมื่อไร ใครออกหนังสือแต่งตั้งได้ หนังสือ แต่งตั้งต้องมีข้อความอะไร ตัวอย่าง หนังสือ แต่งตั้งตัวแทน ตามแบบที่ อย. แนบไว้ หนังสือ แต่งตั้งตัวแทน และมอบอำนาจ: ต่างกันอย่างไร หนังสือแต่งตั้งตัวแทน word: เตรียมร่างให้ผู้ผลิตลงนาม หนังสือแต่งตั้งตัวแทนบริษัท: เปลี่ยน ผู้นำเข้าแล้วต้อง ทำอย่างไร เช็กลิสต์ หนังสือ แต่งตั้งก่อนยื่น คำถามที่พบบ่อย หนังสือแต่งตั้งตัวแทน (Letter of Authorization) คืออะไร หนังสือแต่งตั้งตัวแทน หรือที่เอกสารของ อย. เรียกว่า Authorization Letter หรือ Letter of Authorization คือหนังสือ ที่เจ้าของ ผลิตภัณฑ์ หรือผู้ผลิตต่าง ประเทศ ออกให้บริษัท ในไทย เพื่อยืนยัน ว่าบริษัท นั้นได้รับอนุญาต ให้นำผลิตภัณฑ์ ของแบรนด์ เข้ามาจำหน่าย ในประเทศไทย เอกสาร นี้เป็นตัวเชื่อม ระหว่าง แบรนด์ ต่างประเทศ กับผู้นำเข้าไทย ที่เจ้าหน้าที่ ใช้ตรวจ ว่าผู้ยื่นมีสิทธิใน สินค้าจริง
กฎหมาย เครื่อง สำอาง ของไทยกำหนด ให้ผู้จดแจ้งต้อง เป็นฝั่งไทย คือบุคคล สัญชาติ ไทยอายุไม่ต่ำกว่า 20 ปีบริบูรณ์ หรือนิติบุคคล ที่จดทะเบียน ในประเทศไทย เจ้าของ แบรนด์ ต่างชาติจึงยื่น เองไม่ได้ ต้องมีผู้นำเข้า ในไทยเป็นผู้ยื่น และผู้นำเข้านั้น ต้องแสดง หนังสือ แต่งตั้งจากเจ้าของสิทธิ บทความ นี้สรุปว่าหนังสือ ต้องออกโดยใคร มีข้อความอะไร และพลาดตรงไหนบ่อย ตามประกาศ และแนวทางของ อย.
ต้องใช้หนังสือแต่งตั้งเมื่อไร เครื่องสำอางนำเข้า: ใช้ทุกคำขอ บัญชีแนบท้ายประกาศ กระทรวง สาธารณสุข เรื่อง การจดแจ้งเครื่องสำอาง พ.ศ. 2561 กำหนด ให้ผู้นำเข้าแนบ หนังสือ อนุญาต จากเจ้าของ ผลิตภัณฑ์ หรือผู้ผลิตต่าง ประเทศ และแนวทางการพิจารณา Authorization Letter ของ อย. เขียนไว้ชัดว่า ผู้ประกอบ การนำ เข้าต้องแนบหนังสือ นี้ประกอบ การจดแจ้งนำ เข้าเครื่อง สำอาง ในทุกเรื่องที่ยื่น คู่มือสำหรับ ประชาชน เรื่องการขอจด แจ้งเครื่อง สำอาง (ปรับปรุง 28 มีนาคม 2568) ก็ระบุ Letter of Authorization เป็นเอกสาร ที่ต้องใช้เมื่อเป็นการ นำเข้า เอกสาร นำเข้าอื่นที่ต้องเต รียมคู่กัน ดูได้ที่ เช็กลิสต์ เอกสาร นำเข้าเครื่อง สำอาง
นอกจากตอนจดแจ้ง ประกาศเรื่องหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ในการผลิตหรือ นำเข้าเครื่อง สำอาง พ.ศ. 2561 ภาคผนวก ข ยังกำหนด ให้ผู้นำเข้าต้อง มีหนังสือ มอบสิทธิ์จากเจ้าของ สินค้าหรือผู้ผลิต เก็บไว้ ซึ่งเจ้าหน้าที่ ตรวจได้เมื่อตรวจ สถานที่นำเข้า หนังสือ นี้จึงต้องมีผลอ ยู่ตลอด เวลาที่ยังนำเข้า ไม่ใช่ใช้ครั้งเดียวตอนยื่น
อาหาร และผลิตภัณฑ์ เสริมอาหาร นำเข้า รายการ เอกสาร ในคู่มือการขอ อนุญาต ผลิตภัณฑ์ เสริมอาหารของ อย. ฉบับปรับปรุง 2569 ไม่ได้ระบุหนังสือ แต่งตั้งจากเจ้าของ แบรนด์ ไว้ในรายการหลัก แต่ระบุเอกสาร อื่นตามแต่กรณี ผู้นำเข้าจำนวน มากจึงเตรียม ไว้ด้วย และควรสอบถาม เจ้าหน้าที่ ว่าคำขอ ของตนต้องแนบ หรือไม่ ไม่ควรสรุปเองว่าไม่ต้องใช้
ใครออกหนังสือแต่งตั้งได้ แนวทางการพิจารณา Authorization Letter ของ อย. แบ่งผู้ออกหนังสือไว้ 3 แบบ
ผู้ออก ใช้ได้เมื่อ เอกสารที่ต้องมีเพิ่ม ผู้ผลิต (Manufacturer)ผู้ผลิตต่างประเทศ อนุญาต ให้นำเข้าโดยตรง — เจ้าของผลิตภัณฑ์ (Product Owner)เจ้าของ แบรนด์ อนุญาต ให้นำเข้า ถ้าเจ้าของ ผลิตภัณฑ์ อยู่ในไทยและ จ้างโรงงาน ต่างประเทศผลิต ต้องแนบเอกสาร สัญญาว่าจ้างการผลิต ตัวแทนจำหน่ายต่างประเทศ (Product Distributor)ตัวแทน ที่ได้รับอำนาจ จากเจ้าของ ผลิตภัณฑ์ ให้มอบอำนาจ ช่วงได้ หนังสือ รับรอง จากเจ้าของ ผลิตภัณฑ์ ที่ให้อำนาจ มอบช่วง
กรณีตัวแทน จำหน่าย ต่างประเทศ แนวทางเปิดให้ทำได้ 2 รูปแบบ แบบแรก เจ้าของ ผลิตภัณฑ์ ออกหนังสือ ฉบับเดียว ที่ระบุทั้งชื่อตัวแทน จำหน่าย และชื่อบริษัท ผู้นำเข้า แบบที่สอง เจ้าของ ผลิตภัณฑ์ ออกจดหมาย อนุญาต ให้ตัวแทน จำหน่าย ออกหนังสือ แต่งตั้งได้ แล้วตัวแทน จำหน่าย ออกหนังสือ ให้ผู้นำเข้าอีก ทอดหนึ่ง สิ่งที่เจ้าหน้าที่ ต้องเห็นคือสาย สิทธิที่ต่อกันครบ ตั้งแต่เจ้าของ จนถึงผู้นำเข้า
หนังสือ แต่งตั้งต้องมีข้อความอะไร แนวทางของ อย. กำหนด สาระที่ต้องปรากฏ ในหนังสือ ไว้ดังนี้
ระบุให้ชัดว่า ผู้ออกเอกสาร เกี่ยวข้อง กับผลิตภัณฑ์ อย่างไร เช่น เป็นผู้ผลิต เจ้าของผลิตภัณฑ์ หรือผู้จำหน่าย ระบุ ชื่อการค้า (Brand Name)ที่อนุญาต ให้นำเข้าอย่าง ชัดเจน ระบุที่ตั้งของสถาน ที่ผลิตหรือผู้นำ เข้าจะใส่หรือ ไม่ใส่ก็ได้ แต่ถ้าใส่ ต้องตรงกับใน แบบคำขอ จดแจ้ง ถ้าไม่ตรงต้องชี้แจงได้ เช่น ระบุว่าเป็นที่อยู่ สำนักงานใหญ่ (Head Office)นอกจากสามข้อนี้ หนังสือ ที่ใช้ได้ ควรมีชื่อและที่ อยู่ของบริษัท ผู้นำเข้าในไทย ตรงกับหนังสือ รับรอง นิติบุคคล ขอบเขตสิทธิ คือนำเข้าและจำหน่าย ผลิตภัณฑ์ หรือกลุ่มผลิตภัณฑ์ ที่ครอบคลุม ลายมือ ชื่อและตำแหน่ง ของผู้มีอำนาจ ลงนาม และวันที่ออก เพื่อให้เจ้าหน้าที่ ตรวจความ สอดคล้อง ได้ในครั้งเดียว
ตัวอย่าง หนังสือ แต่งตั้งตัวแทน ตามแบบที่ อย. แนบไว้ แนวทางของ อย. แนบตัวอย่าง จดหมาย ภาษาอังกฤษ ไว้ท้ายเอกสาร และระบุว่าเป็นแม่แบบ ไม่ใช่สิทธิจริง ของผู้ประกอบ การรายใด โครงของตัวอย่างเรียงดังนี้
ส่วนของหนังสือ สาระในตัวอย่างของ อย. หัวเรื่อง LETTER OF AUTHORIZATION และคำขึ้นต้น To whom it may concern ผู้ออกและสิทธิ ชื่อบริษัทผู้ออกพร้อมที่อยู่ และข้อความ ว่าเป็นเจ้าของ สิทธิในเครื่องหมายการค้า ของแบรนด์ การอนุญาต อนุญาต ให้ขึ้นทะเบียน ผลิตภัณฑ์ ของแบรนด์ ในประเทศไทย และมอบสิทธิแก่ บริษัทผู้นำเข้า (ชื่อและที่อยู่ในไทย) ขอบเขต สิทธินำเข้าและ จำหน่าย ผลิตภัณฑ์ กลุ่มที่ระบุของ แบรนด์ พร้อมรายการผลิตภัณฑ์ ระยะเวลา มีผลจนกว่า จะแจ้ง เปลี่ยนแปลง ผู้ลงนาม ชื่อและตำแหน่งผู้มีอำนาจ การรับรอง ตัวอย่างมีช่องรับรองโดย Notary Public พร้อมวันที่
ตัวอย่าง นี้ช่วยให้เห็นสิ่ง ที่เจ้าหน้าที่ คาดหวัง แต่ไม่ได้แปลว่า ต้องใช้ถ้อยคำ เดียวกันทุกคำ หนังสือ ของแต่ละ แบรนด์ ควรเขียน ให้ตรงกับความ สัมพันธ์จริง เช่น ถ้าออกโดยตัวแทนจำหน่าย ต้องมีหลักฐาน สายสิทธิแนบด้วย
หนังสือ แต่งตั้งตัวแทน และมอบอำนาจ: ต่างกันอย่างไร สองเอกสาร นี้มักถูกเรียก รวมกันจนสับสน ทั้งที่ใช้คนละเรื่อง
หนังสือแต่งตั้ง (Letter of Authorization)ออกโดยเจ้าของ ผลิตภัณฑ์ หรือผู้ผลิตต่าง ประเทศ ให้สิทธิบริษัท ไทยนำเข้าและ จำหน่ายสินค้า เป็นเรื่องสิทธิในสินค้า หนังสือมอบอำนาจ ออกโดยบริษัทผู้ยื่นในไทย ให้บุคคลหนึ่งไปยื่นคำขอแทน เป็นเรื่อง การทำธุรกรรมแทน บัญชีแนบท้ายประกาศ เรื่องการจดแจ้ง เครื่อง สำอาง ระบุให้แนบหนังสือ มอบอำนาจ เมื่อให้ผู้อื่นยื่นแทน หนังสือ มอบอำนาจ และแต่งตั้งผู้ดำเนิน กิจการ สำหรับ การขออนุญาต โฆษณา อาหาร เป็นแบบฟอร์ม เฉพาะ ของงานโฆษณา ไม่ได้ใช้แทนหนังสือ แต่งตั้งจากแบรนด์ คำขอหนึ่งจึงอาจ ต้องใช้ทั้งหนังสือ แต่งตั้งจากแบรนด์ และหนังสือ มอบอำนาจ ของบริษัท ไทยพร้อมกัน ถ้าจ้างที่ปรึกษายื่นแทน
หนังสือแต่งตั้งตัวแทน word: เตรียมร่างให้ผู้ผลิตลงนาม ในทางปฏิบัติ ผู้นำเข้ามักร่าง หนังสือ เป็นไฟล์ Word ส่งให้ฝั่งต่างประเทศ พิมพ์ลงกระดาษ หัวจดหมาย แล้วลงนาม วิธีนี้ช่วยให้ข้อความ ตรงกับคำขอ ไทยตั้งแต่แรก ข้อแนะนำในการร่างมีดังนี้
เขียนเป็นภาษาอังกฤษ ใช้ชื่อบริษัท ไทยตามหนังสือ รับรอง นิติบุคคล ภาษาอังกฤษ ทุกตัวอักษร ระบุความ สัมพันธ์ ของผู้ออกกับสินค้า เป็นประโยคชัด เช่น owner of the brand trademarks หรือ manufacturerระบุชื่อการค้า และรายการสินค้า หรือกลุ่มสินค้าที่ครอบคลุม ให้ตรงกับชื่อที่จะจดแจ้ง ถ้าใส่ที่อยู่โรงงาน หรือสำนักงาน ให้ตรงกับที่จะกรอกในคำขอ เว้นช่องลายมือชื่อ ชื่อ ตำแหน่ง และวันที่ ให้ผู้มีอำนาจกรอกเอง หลังลงนามแล้ว ห้ามแก้ไฟล์ต้นฉบับอีก ถ้าต้องแก้ ให้ผู้ออกออกฉบับใหม่ ข้อผิดพลาด ที่พบบ่อยจากการ ร่างเอง ได้แก่ ใช้ชื่อบริษัท ไทยแบบย่อหรือ สะกดต่างจาก หนังสือ รับรอง นิติบุคคล เขียนชื่อแบรนด์ ไม่ตรงกับชื่อการ ค้าที่จะจดแจ้ง ใส่ที่อยู่โรงงาน หนึ่งแต่คำขอ ระบุอีกโรงงานหนึ่ง และผู้ลงนามไม่ระบุตำแหน่ง ทำให้เจ้าหน้าที่ ไม่แน่ใจ ว่าผู้ลงนามมีอำนาจ ความผิดพลาด เหล่านี้แก้ได้ง่าย ถ้าตรวจ ก่อนส่งร่างให้ ฝั่งต่างประเทศ แต่แก้ยากถ้าได้ ฉบับลงนา มกลับมาแล้ว เพราะ ต้องรอให้ผู้ออก ลงนามใหม่อีกรอบ
หนังสือแต่งตั้งตัวแทนบริษัท: เปลี่ยน ผู้นำเข้าแล้วต้อง ทำอย่างไร ใบรับจดแจ้งเครื่อง สำอาง นำเข้าระบุชื่อ ผู้นำเข้า ที่ตั้งสถานที่นำเข้า และที่ตั้งสถาน ที่เก็บไว้ในเอกสาร สิทธิจึงผูกกับผู้นำเข้ารายนั้น เมื่อแบรนด์ เปลี่ยน ตัวแทน ในไทย ผู้นำเข้ารายใหม่ ต้องได้หนังสือ แต่งตั้งในชื่อตัวเอง และยื่นจดแจ้งในชื่อตัวเอง ส่วนผู้นำเข้าราย เดิมยังต้องปฏิบัติ ตามเงื่อนไข ของใบรับ จดแจ้งที่ตนถืออยู่
กรณีที่แบรนด์ ต้องการ ให้ผู้นำเข้าสอง รายนำเข้าสินค้า เดียวกัน พร้อมกัน ประกาศ ไม่ได้เขียน ตอบไว้ตรง ๆ ควรสอบถาม กองควบคุม เครื่อง สำอาง ก่อนวางแผน การจัดจำหน่าย และให้หนังสือ แต่งตั้งระบุขอบเขต ของแต่ละ รายให้ชัด
ใบแต่งตั้งตัวแทน ที่มีระยะ เวลาสิ้นสุด ควรต่ออายุก่อนหมด เพราะภาคผนวก ข ของหลักเกณฑ์ การนำ เข้ากำหนด ให้ผู้นำเข้าต้อง มีหนังสือ มอบสิทธิ์อยู่ตลอด เวลาที่ทำการ นำเข้า
เช็กลิสต์ หนังสือ แต่งตั้งก่อนยื่น ผู้ออกเป็นผู้ผลิต เจ้าของผลิตภัณฑ์ หรือตัวแทน จำหน่าย ที่มีหลักฐานสายสิทธิ มีประโยค บอกความ สัมพันธ์ ของผู้ออกกับสินค้า ระบุชื่อการค้า ที่อนุญาต ชัดเจน ชื่อบริษัท ผู้นำเข้าตรงกับ หนังสือ รับรอง นิติบุคคล ที่อยู่ที่ระบุ (ถ้ามี) ตรงกับแบบคำขอจดแจ้ง หรือชี้แจงได้ มีลายมือชื่อ ชื่อ ตำแหน่ง และวันที่ กรณีเจ้าของ ผลิตภัณฑ์ ในไทยจ้างโรงงาน ต่างประเทศ แนบสัญญาว่าจ้างการผลิต เครื่องมือ เช็กเอกสารนำเข้า อ่านหนังสือ แต่งตั้งแล้วเทียบ ชื่อผู้นำเข้ากับ บริษัทผู้ยื่น ชื่อแบรนด์ และชื่อผู้ผลิตกับ เอกสาร อื่นในชุดให้ได้ ถ้าต้องการ ให้ทีมเตรียม เอกสาร นำเข้าทั้งชุด ดูที่ บริการนำเข้า หรือ บริการจัดเตรียมเอกสาร อ่านเพิ่มเรื่อง เอกสาร รับรอง การจำหน่ายได้ที่ Certificate of Free Sale คืออะไร
เช็กลิสต์ หนังสือ แต่งตั้งก่อนยื่น ✓ ผู้ออกเป็นผู้ผลิต เจ้าของผลิตภัณฑ์ หรือตัวแทน จำหน่าย ที่มีหลักฐานสายสิทธิ
✓ มีประโยค บอกความ สัมพันธ์ ของผู้ออกกับสินค้า
✓ ระบุชื่อการค้า ที่อนุญาต ชัดเจน
✓ ชื่อบริษัท ผู้นำเข้าตรงกับ หนังสือ รับรอง นิติบุคคล
✓ ที่อยู่ที่ระบุ (ถ้ามี) ตรงกับแบบคำขอจดแจ้ง หรือชี้แจงได้
✓ มีลายมือชื่อ ชื่อ ตำแหน่ง และวันที่
✓ เจ้าของ ผลิตภัณฑ์ ในไทยจ้างโรงงาน ต่างประเทศ แนบสัญญาว่าจ้างการผลิต
คำถามที่พบบ่อย นำเข้าเครื่อง สำอาง ต้องมีหนังสือ แต่งตั้งทุกครั้งไหม ต้องมี แนวทางของ อย. ระบุให้แนบ Authorization Letter ประกอบ การจดแจ้งนำ เข้าเครื่อง สำอาง ในทุกเรื่องที่ยื่น
ตัวแทน จำหน่าย ต่างประเทศ ออกหนังสือ แต่งตั้งเองได้ไหม ได้ ถ้ามีหนังสือ รับรอง จากเจ้าของ ผลิตภัณฑ์ ที่ให้อำนาจ มอบช่วง หรือเจ้าของ ผลิตภัณฑ์ ออกหนังสือ ฉบับเดียว ที่ระบุทั้งตัวแทน จำหน่าย และผู้นำเข้า
หนังสือ แต่งตั้งต้องใส่ ที่อยู่โรงงานไหม ไม่บังคับ แต่ถ้าใส่ต้องตรง กับแบบคำขอ จดแจ้ง หรือชี้แจงได้ เช่น ระบุว่าเป็นที่อยู่ สำนักงานใหญ่
หนังสือ แต่งตั้งต่างจาก หนังสือ มอบอำนาจ อย่างไร หนังสือ แต่งตั้งมาจาก แบรนด์ หรือผู้ผลิต ให้สิทธินำเข้าสินค้า ส่วนหนังสือ มอบอำนาจ มาจากบริษัทไทย ให้บุคคลไปยื่นคำขอแทน
หนังสือ แต่งตั้งต้องรับรองโดย Notary Public ไหม แนวทางของ อย. ไม่ได้เขียน บังคับไว้ในข้อ กำหนด แต่ตัวอย่าง จดหมาย ที่แนบท้ายแนวทาง มีช่องรับรองโดย Notary Public หลายรายจึงทำ เพื่อลดคำถาม จากเจ้าหน้าที่ ควรตรวจ กับเงื่อนไข การรับรอง เอกสาร ของกอง ที่ยื่นอีกครั้ง
นำเข้าผลิตภัณฑ์ เสริมอาหาร ต้องใช้หนังสือ แต่งตั้งไหม คู่มือ อย. ฉบับ 2569 ไม่ได้ระบุไว้ใน รายการ เอกสารหลัก แต่มีเอกสารอื่นตามแต่กรณี ควรสอบถาม เจ้าหน้าที่ สำหรับ คำขอของตน
แหล่งอ้างอิง แนวทางการพิจารณา Authorization Letter ประกอบ การจดแจ้งนำ เข้าเครื่อง สำอาง (อย.) · เปิดต้นฉบับ ค้นในคลังประกาศ ประกาศ สธ. เรื่อง การจดแจ้ง การออกใบรับจดแจ้ง ... เครื่องสำอาง พ.ศ. 2561 · เปิดต้นฉบับ ค้นในคลังประกาศ ประกาศ สธ. เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ในการผลิตหรือ นำเข้าเครื่อง สำอาง พ.ศ. 2561 · เปิดต้นฉบับ ค้นในคลังประกาศ คู่มือสำหรับประชาชน: การขอจดแจ้งเครื่องสำอาง (ปรับปรุง 28 มี.ค. 2568) · เปิดต้นฉบับ ค้นในคลังประกาศ คำชี้แจง การมอบหมาย พนักงาน เจ้าหน้าที่ รับจดแจ้งเครื่อง สำอาง ในส่วนภูมิภาค · เปิดต้นฉบับ ค้นในคลังประกาศ คู่มือการขออนุญาต ผลิตภัณฑ์ เสริมอาหาร (ฉบับปรับปรุง 2569) · เปิดต้นฉบับ ค้นในคลังประกาศ แบบหนังสือ มอบอำนาจ และแต่งตั้งผู้ดำเนิน กิจการ เกี่ยวกับการขอ อนุญาต โฆษณา อาหาร · เปิดต้นฉบับ ค้นในคลังประกาศ ข้อมูลในบทความ นี้เพื่อความรู้ ไม่ใช่คำวินิจฉัยของ อย. และไม่ใช่ คำแนะนำ ทางกฎหมาย กฎหมายอาจเปลี่ยนได้ — ตรวจประกาศ ฉบับล่าสุด หรือปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญ ก่อนยื่นหรือผลิตจริง
บทความที่เกี่ยวข้อง
FDA Thailand 
